届次	案号	领衔人	案由	主办单位	会办单位	建议内容
市八届人大五次会议	人大139号	单国君	关于推进我市新型研发机构高质量发展的建议	市科技局	市经信局	139 关于推进我市新型研发机构高质量发展的建议.doc

绍兴市科技局关于市八届人大五次会议第139号建议的答复函

单国君代表：

您好！您在市八届人大五次会议上提交的《关于推进我市新型研发机构高质量发展的建议》建议已收悉，感谢您对我市科技创新工作的关心和支持。该建议提出的意见合理有效，契合我市实际发展需求，对我们加强新型研发机构建设具有十分重要指导意义，在今后工作落实中我们将认真予以落实。现答复如下：

新型研发机构是围绕重点领域和产业创新发展需求，以提升自主创新能力和产业竞争力为核心，以加强“从0到1”的基础研究和源头创新、加快产业技术研发和成果转化为目标，突出体制机制创新和市场需求导向，吸引国内外一流高等学校、科研机构、龙头企业、高层次人才团队等优势科技创新资源，实现建设投资主体多元化、建设模式国际化、运行机制市场化、管理制度现代化、产学研紧密结合的“四不像”研发机构，是补齐我市基础研究力量不足短板，打造创新链、产业链、资金链深度融合的高能级创新平台，能有力支撑经济高质量发展。

近年来，我市深入实施创新驱动发展战略，实施“大院名校”引进工程、企业研发机构建设工程，2019年，我市累计引进浙江大学、武汉理工大学、上海大学、天津大学等高校院所共建研究院25家；依托浙江医药、新和成、龙盛集团、卧龙集团、海亮集团等大型龙头企业建设省级重点企业研究院26家、省级企业研究院89家。通过引进“大院名校”共建研究院、重点企业研发机构建设，在引进高端人才、科技成果转化、区域创新能力提升等方面发挥了重要作用，在一定程度上弥补了我市高能级创新平台稀缺的短板。下一步，为切实加强我市新型研发机构建设，结合您提出的宝贵建议，我们将重点做好以下几方面工作：

一、打造高能级创新平台。围绕我市重点产业发展需求，按照“一个产业建设一个研究院”模式，促进企业、技术、成果、人才全方位对接，出台《绍兴市产业研究院绩效评价办法》，加快推动我市产业研究院从量的扩张转向质的提升。加强上海大学、天津大学、武汉理工大学等研究院已引进研究院建设，全面加强科技招商，到“十四五”末，累计引进大院名校共建研究院突破30家。

二、加强企业研发机构建设。加快构建以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的创新体系。鼓励推动大型龙头企业研发机构建设、规上企业研发活动技术创新活动，建立倒逼机制，把企业研发机构建设和研发投入作为项目申报前置，把研究院、研发机构和研发团队建到企业去。制定出台《绍兴市企业研究开发中心认定管理办法》，做好省级以上企业研发机构比对清理工作，启动省、市两级企业研发机构申报工作，“十四五”期间，力争新建省级以上企业研发机构100家以上。

三、制定出台专项扶持政策。全面落实省政府“科技新政50条”，结合绍兴实际，围绕新型研发机构建设，修改完善《加快科技创新的若干政策》关于及实施细则，重点在鼓励加大研发投入、研发机构建设、高层次人才引进等方面加大扶持力度，强化科技、人才、产业、金融、财政等各项政策协同，逐步形成具有地方特色和比较优势的创新创业政策环境。

最后，再次感谢您对我市科技创新工作提出的宝贵意见！希望继续关注我市的科技创新发展情况并提出意见建议。

联系人：郦路涛

联系电话：89175677

绍兴市科学技术局

2020年7月20日